律师分析版号买卖法律风险 一周说「法」

律师分析版号买卖法律风险 一周说「法」

　　一周说「法」系列文章将搜集当期游戏行业的相关资讯，并以法律角度进行盘点和解读。

　　近日，警方破获一起“潮玩盲盒”特大电信网络诈骗案，抓获犯罪嫌疑人62人。据悉，2021年底，该诈骗平台正式上线运营，平台通过预设中奖率为“0”并制作假的中奖图片、网购劣质商品等方式，误导玩家抽取盲盒进行诈骗，为快速打开“销售”渠道，何某某等人通过社交软件，在全国广泛招募下线代理。代理通过朋友圈、群聊等发布“盲盒”广告，受害人通过代理发布的链接进入平台充值后，平台便自动将受害人充值金额的50%-70%不等佣金直接返还给代理。

　　该诈骗平台运营短短2个多月时间，招募代理遍布全国19个省、市，受害群众高达8万余名，遍布全国31个省、市，涉案金额达250余万元。何某某、徐某从中非法获利40余万元。目前，涉案的62名嫌疑人已被公安机关依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

　　本案是典型的诈骗犯罪，犯罪嫌疑人通过预设中奖率为“0”并制作假的中奖图片、网购劣质商品等方式，误导玩家抽取盲盒，以此达到非法占有财物的目的。除此特殊情形外，盲盒概率也涉及到多项行政风险，如果盲盒商家未对盲盒或随机赠送奖品概率进行公示、未对其销售的盲盒商品进行概率实时动态调整的，也将收到行政处罚。

　　上述行为即违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”之规定，涉嫌对商品作出了虚假或者引人误解的商业宣传，构成欺骗、误导消费者，成都高新区市场监督管理局作出罚款60万人民币并责令停止违法行为的处罚决定。

　　7月15日，据蓝鲸财经报道，2019年7月，爆料人公司花了40万元从中青宝手中买下《飞吧西游》的版号，此后两年一直没有使用。近期游戏计划上线，却被中青宝的对接人告知版号源头方已联系不上。

　　根据国家新闻出版署官网资料，《飞吧西游》版号于2019年1月发放，其出版单位是北京伯通电子出版社，运营单位为汕头市天域网络科技有限公司。

　　7月16日，中青宝发布公告回应相关内容，认为「该行为已严重侵害我司名誉权，我司特就此事件进行澄清，并将依法追究相关媒体和个人的法律责任。」

　　公告称《飞吧西游》的著作权人、运营单位均为汕头天域，时代首游（中青宝全资子公司）于2019年1月与其签订了《游戏授权协议》，取得《飞吧西游》的运营权。之后时代首游将《飞吧西游》转授权第三方（北京魔武网络）运营，授权链清晰，且时代首游已完成应尽义务，并不负责后续游戏上线。

　　无论本次事件真相如何，版号买卖确实一直屡禁不止。在目前版号稀缺的情况下，不少公司通过表面游戏授权，实质上是想偷梁换柱运营一款完全不同的游戏，或者将原审批游戏包装成“升级、更新”版本。这类“授权运营合同”，即使并没有直接点明是交易版号的违规行为，也存在名为授权运营、实为“买卖”版号的问题，从民事、行政、刑事角度均存在法律风险。

　　根据《民法典》第153条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，“买卖”版号的行为是违反行政许可的强制性规定，意图通过合法形式掩盖非法目的，不应得到法律的肯定和保护，合约很有可能被认定为无效，买卖行为自始就没有法律约束力，购买版号一方无法得到游戏运营的资质和保障。

　　对版权方来说，上线运营的游戏版本与审批游戏内容并不一致，极有可能被撤销版号，而被授权方运营的游戏实质上并未取得合法审批许可，仍属于无版号运营，根据《出版管理条例》、《网络出版服务管理规定》，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔，给予责令关闭网站、没收违法所得、并处罚款等行政处罚。

　　被授权方未取得版号即运营游戏，如果达到立案追诉标准， “将依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任”，因此被授权方无版号运营游戏的行为涉嫌构成非法经营罪。

　　如果版权方并不知情，被授权方是以伪造授权书、版号审批单等盗用版号形式上架运营游戏的，很有可能涉嫌构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪和伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，即使版权方并未进行刑事报案维权，在民事侵权诉讼过程中，法院也极有可能直接移送公安处理。

　　近日，荷兰六名国会议员再次向众议院呈交了关于限制游戏“开箱子”的有关法案，旨在禁止荷兰游戏中出现带有“开箱”“战利品箱”“扭蛋”类的元素。议员们认为这种玩法本质上就是一种赌博，只不过被厂商披上了一层“微交易”的皮，从而吸引不成熟的儿童进行充值以获取受益。

　　现在该提案已经得到荷兰内阁四个政党的支持。荷兰地区已对开箱进行过打击。2020年10月，荷兰地方法院曾对EA开出了每周50万欧元、*高1000万欧元的罚单，责令EA立刻删除《FIFA》系列中的抽卡玩法。

　　除此之外，西班牙也提交了一条关于限制游戏开箱的新法案，同样对“开箱”“战利品箱”以及“扭蛋”元素进行了严格的管控，甚至比荷兰还要详细。

　　据悉，西班牙的新法案要求玩家提供官方年龄证明，实施强制性充值限制，并要求开发商披露战利品掉落/抽卡的详细几率，并对“战利品盒”和“扭蛋”进行更严格的限制，对不遵守新规的人将处以 25 欧元至 100 欧元不等的罚款。

　　开箱、抽卡这类玩法因或涉赌，持续引发各国监管部门的争议。其作为当前大多数游戏产业的主要收入来源，一旦被禁的范围扩大，将会对全球游戏公司的收入造成巨大影响。

　　我国近两年也在游戏监管方面加大了力度，国内监管部门发布的对抽卡机制限制的相关规定为：一是充值玩家和不充值玩家，游戏体验不能相差太大。二是要明示概率规则、限制道具的购买及抽取次数。

　　不足两周即下线月底，奈雪官宣上线“奈雪币”、“虚拟股票”。7月14日，奈雪额茶再次发布公告，下线“虚拟股票”业务。根据奈雪设计，用户每消费1元即可获得1个“奈雪币”，用户可使用奈雪币买入或卖出虚拟股票，成为“虚拟股东”，也可在奈雪币商城兑换各种礼品，每30股虚拟股票可兑换3元代金券。此外，奈雪还通过充值送现金券、在限定时间内点单满额赠送虚拟股票等形式推动产品销售。

　　具体来说，奈雪将其港股的真实收盘价*港币兑人民币汇率形成虚拟股价，以真实股票涨跌额模拟虚拟股票涨跌。通过虚拟股票与其真实股票涨跌锚定，奈雪币也有机会获得增长。

　　此外，奈雪的“虚拟股票”还增加杠杆玩法。品牌方在文中表示，如想大幅增加虚拟股票收益，可加入杠杆借币玩法，选择x2/x5/x10倍杠杆，即可借用奈雪币N倍买入虚拟股票。

　　奈雪币本质上属于“消费积分”而非“虚拟货币”，同时未见相关上链宣传，奈雪币在购买奶茶后赠送，可以兑换“虚拟股票”但不得兑换为法币，与常规的游戏虚拟货币并无本质区别。

　　随着股价涨跌，盈利或亏损也随之加倍，用户用币购买股票行为具有一定的射幸色彩。

　　此类操控行为极可能被用作洗钱；此外，奈雪币虽然借助奶茶附赠，但奶茶定价依据较为模糊，奈雪可通过出售奶茶获益，同时奈雪币也

　　，根据前文化部、商务部《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》，“不得提供游戏积分交易、兑换或以‘虚拟货币’等方式变相兑换现金、财物”的规定，具有涉赌风险。05

　　近日，经江阴市检察院提起公诉，“黄赌合流”的直播平台“柚子直播app”犯罪团伙的9名“上分”成员，被法院以帮助信息网络犯罪活动罪判处有期徒刑二年九个月至十个月不等刑期，去年11月，8名“下分”成员已被法院以开设赌场罪判处有期徒刑二年至一年二个月不等刑期，目前，黄某舒等3名女主播因涉嫌传播淫秽物品牟利罪仍在检察机关审查起诉中。经查，“柚子直播”是一个 “黄赌合流”直播平台。平台服务器架设在菲律宾，主要运营管理人员皆在境外

　　，他们远程指挥组织直播活动，主播、涉赌资金结算人员均系通过远程招募并操控。该APP内设有直播、游戏等功能模块，玩家充值成为会员后，可以在直播间观看黄色直播，也可以进行“彩票类”、“棋牌类”等赌博。

　　这就涉及到为赌博公司“跑分”的群体，在该案中，赌博公司将“上分”“下分”服务交给不同洗钱团伙，其中“上分”指为他人充值进平台的行为，“下分”指的是为他人从平台提现的行为，都属于提供资金支付结算服务。

　　本案中，“上分”成员和“下分”成员分别被判处了“帮信罪”和“开设赌场罪”，明知是帮助网络跨境赌博犯罪提供资金结算服务的非法平台仍然为其跑分，究竟应当按开设赌场罪定罪量刑，还是以帮助信息网络犯罪活动罪定罪量刑？

　　如果“跑分”行为符合成立共同犯罪的条件，则“跑分”行为应当认定为开设赌场罪的共犯，因为开设赌场罪等罪名的法定刑设置较重，即使依据刑法关于帮助犯的规定从轻或减轻处罚，往往会高于帮助信息网络犯罪活动罪的刑期，故应当依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　司法实践中，“跑分”平台的创建运营者前期与赌博网站达成合作关系，为赌博平台接收、洗白、转移赌资，搭建平台招募人员，向“跑分客”发布任务，对“跑分”行为与平台运行进行管理，他们对所帮助的犯罪心知肚明，应当以开设赌场罪共犯论处。而“跑分客”在“跑分平台”上注册会员，通过上传个人收款码等支付账户协助转账。司法实践当中，

　　前者只需要行为人笼统地认识到自己的行为可能在为网络犯罪活动进行帮助，却并不确切知道帮助的是何种犯罪。

　　综上所述，对于“跑分”的行为如何定性，不能一概而论，应当结合所掌握的证据，从主客观相一致的原则出发，对其行为进行定罪量刑。

游戏版号可正常申请！棋牌依然不受理！

　　今天（6月20日），老刀99等多位游戏圈内人士发布了关于《版号新增注意事项》的文件内容及相关观点，提出了对近期版署召开会议通报游戏管理情况的一些关注点，并引起了圈内的大量反响。

　　而关于网传的一份《版号新增注意事项》，其中也提到了一些版号审批中新增的细则内容，当中包括对申报材料、游戏名称、游戏内容等注意事项，以下为注意事项全文：

　　1、提交游戏介绍视频（宣传类视频不可以）。时间不少于10分钟，内容包含：游戏标题、登陆界面、健康忠告、主要打斗场面、消费支付场景、主要情节关卡、所有角色形象、可进入场景等所有可体验的系统。战斗系统需展示战斗过程和战斗效果，展示时间不低于2分钟（包含在总时长内）；客户端和网页游戏需展示防沉迷时间提示点及收益情况。第三类小游戏可不提供视频材料。

　　2、游戏内容简介版介绍。除原要求的图文详细介绍之外需另外提供一份纯文字说明的简介版，包括但不限于游戏故事背景、游戏情节、游戏玩法、游戏功能等。

　　3、运营单位游戏运营情况的详细说明，包括：成立时间、*早开展游戏运营的时间、运营过已下线的游戏及正在线上运营的所有游戏产品。

　　1） 游戏名称一律不允许使用英文（online、web等）、通用词（例：竞技、上海竞技），必须使用中国标准简体汉字。

　　2） 宗教迷信、算命、绿色血等不能出现。打斗系统任何颜色的液体都不能出现，尸体需尽快消失。

　　3） 未成年人账号中结婚系统不可开放。可设置不经过结婚系统但享受结婚系统带来的收益。

　　3、游戏类型判定：国外ip授权中国自主研发的游戏产品可按照国内游戏申报。但要拥有完整性权利，完整性体现在一是授权时限够长（暂未明确），二是无区域限制，为全球授权。

　　申报产品需提交精确到月的游戏预计上线时间。该时间是事中、事后抽查的依据。若超过预定时间还未上线需提供说明，若无充分理由且未按时上线的运营企业，将进行企业约谈，不积极整改者将上传至企业失信平台并严重影响其他游戏的审批进度。

　　与此同时，今天国家新闻出版广电总局也公布了《出版境外著作权人授权互联网游戏作品申请书》、《出版国产电脑网络游戏作品申请书》或《出版国产移动游戏作品申请表》新增表格，意味着游戏版号申请正式重启。

　　1.《出版国产电脑网络游戏作品申请书》适用于客户端、网页、网络下载的单机游戏等类型国产网络游戏作品的申报，《出版国产移动游戏作品申请表》适用于国产移动网络游戏作品的申报；

　　2.其中“运营机构的游戏运营情况”，是指该运营机构在日常开展游戏运营活动的具体情况，应包括：*早开展游戏运营活动的时间、已运营的游戏作品、正在运营的游戏作品情况及其他必要情况；

　　3.其中“出版专业人员”，是指在出版单位中实际从事游戏内容审核工作，分别具有初级、中级及以上出版专业职业资格的出版编辑人员；

　　4.其中出版单位“审读报告”须包含：游戏作品内容的准确介绍，出版单位审读起止时间，审读中发现的问题和修改过程，*终明确的审读意见；

　　2.其中“该游戏在境外运营情况”须包含：该游戏在境外*早上市时间、上市地点，目前还在运营的国家或地区，游戏在境外的用户数量、市场收入、社会反映等必要情况介绍；

　　3.其中“运营机构的游戏运营情况”，是指该运营机构在日常开展游戏运营活动的具体情况，简介应包括：机构存续时间、*早开展游戏运营活动的时间、已运营的游戏作品、正在运营的游戏作品情况及其他必要情况；

　　4.其中“出版专业人员”，是指在出版单位中实际从事游戏内容审核工作，分别具有初级、中级及以上出版专业职业资格的出版编辑人员；

　　5.其中出版单位“审读报告”须包含：游戏作品内容的准确介绍，出版单位审读时间、审读发现的问题和修改过程以及*终明确的审读意见；

　　针对出版服务单位基本情况模块新增中级和初级以上出版专业人员数量信息的补充

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　　自监管要求所有上线的游戏都需要有游戏版号（无论是否有内购都需要有游戏版号），而且必须接入放沉迷系统；

　　2020年一场突如起来的疫情席卷全球后，人们都居家不出，据数据统计，各大游戏厂商线%不止，那么看来后疫情时代游戏的市场是很有前景的，尤其是智能移动手机的普及，随处可见大人小孩在闲暇之余都会玩一局游戏。这也是很多新入行企业都想分一杯羹的缘故！

　　一般运营游戏需5个资格证：游戏版号、游戏软著、游戏网文、ICP许可证、游戏备案

　　游戏版号：从2017年以后，游戏版号下发的数量逐年腰斩，到2022年整年下发的版号只有467款，依然是供不应求！

　　游戏网文：截止2023.1月游戏网文依然停批，市面上所有的游戏网文证也已经过期！

　　ICP许可证：比较简单，通过率较高！根据公司注册地不同，一般7~40个工作日审批下来！

　　游戏备案：分为单独备案和大厅备案！截止2023.1游戏备案依然取消，目前新申请的游戏都无法备案！

　　以上5个资格证是运营游戏公司所需要具备的所有资格证，也就是业内所称的【五证】！目前很多游戏是没有备案的，那么公司拥有的就只有4个证，简称【四证】！

　　一是，直接收购五证或四证游戏版号公司是比较快速的！会包含全套的游戏版号、游戏软著、游戏网文、ICP许可证、游戏备案，一次性合规运营！目前很多棋牌游戏，麻将、掼蛋、十三水、斗地主、双扣、扑克等所有棋牌游戏上架部分平台就要求是五证才能上架！否则不予运营！

　　二是，签订游戏版号联运授权协议，可分为1~5年的短期或者是长期授权，这种操作周期短一般3~5个工作日就可以搞定，游戏即可顺利上架！

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　　主要经营：游戏网文，游戏版号，游戏软著，增值电信业务经营许可证，游戏备案，游戏版权授权，游戏版号授权，游戏联运，游戏版号联运，游戏版号申请，传奇游戏版号，仙侠游戏版号，武侠游戏版号，微信小游戏版号，手机游戏版号，端游版号，休闲游戏版号，游戏版权，游戏版权授权，游戏版号授权，游戏联运，游戏版号联运，小程序版号，h5版号，bt游戏版号，版号授权，版号申办，网络文化经营许可证，文网文，动漫网文，音乐网文，直播网文，展览网文，营业性演出许可证，高企认证，双软认证，ICP,EDI,ISP,SP等各类许可证公司股权变更，文娱产业一站式企业服务

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多家上市公司拿到首批游戏版号 关注估值修复

　　“监管部门的速度还是挺快的，审批进度超出了我们的预期”。昨日，沪上某券商研究员对《金证券》记者表示。自2018年3月份以来，国产游戏审核持续处于暂停状态，直至去年12月21日，相关领导在2018年度中国游戏产业年会上透露：首批部分游戏已审核，正在抓紧核发版号。而在12月29日，国家新闻出版广电总局就公布了首批过审的80款游戏产品。

　　在业内人士看来，版号发放重启预告行业将逐渐步入正常化运行，政策底部可见，但行业相关政策监管细节仍有待进一步明确。

　　2018年12月29日，国家新闻出版广电总局官网公布了2018年12月份国产网络游戏审批信息，共计80款游戏在列，多家上市公司成为版号下发的首批获益者。首批版号中包括数家上市公司相关产品，如巨人网络端游《月圆之夜》、哔哩哔哩手游《瑰雪黑阳》、恺英网络手游《原始传奇》、浙数文化手游《欢乐三国杀》、万达电影(重组标的之一互爱互动)手游《莽荒纪：至尊》、三七互娱页游《盛世红颜》、文投控股手游《怒战皇城》、东方明珠PS游戏《人类拯救计划》等。值得一提的是，腾讯和网易旗下的游戏暂未在列。

　　对此，《金证券》 记者接触的券商人士分析，这或许与申报时间有关。从公开资料来看，首批过审游戏的提报时间普遍较早，版号发放顺序总体呈现出与申请时间高度关联的规律。

　　根据统计，此次下发游戏版号均为国产游戏，共计80个，其中端游6个，页游6个，手游67个，PS游戏1个。不难看出，在这批过审的游戏中，大部分游戏都是页游或者手游，且不少是一些二三线游戏开发商制作的“换皮游戏”或者“流量游戏”。同时从过审游戏细分类型来看，传奇题材游戏、麻将题材PC游戏、休闲独立游戏等题材均出现在版号发放名单，游戏题材分布相对丰富。这也让业界对于部分游戏题材过审难度增加的顾虑有所缓解，《金证券》记者发现，近期不少券商研究员判断，游戏行业政策底部可见，由于游戏板块前期受政策影响估值已受压制，建议关注政策落地后的估值修复。

　　不过，中信建投也指出，待审批版号累积数量较多，存量消化尚需时日，需要继续关注监管细节落实进程。根据行业判断，目前排队等待版号的游戏数量达7000个，即便排除其中题材不合要求的游戏，待审数量也仍有数千个，对于存量待审游戏的消化仍需相当一段时间。另外，在游戏行业发展步入成熟期后，整体监管严格、规范化是大势所趋。从政策监管角度而言，未来游戏行业在版号审批节奏、总量控制规模、防沉迷系统设置、税收优惠力度等方面都可能面临新的调整，政策细节仍需后续密切跟踪。

　　前述沪上券商研究员也对《金证券》记者提及，首批过审游戏不到一百个，在排队等候的游戏中占比较小。

　　事实上，在总量控制的大环境下，版号数量预计由过去每年7000-8000个缩减到3000个左右，未来版号的审批将会更加严格，“以首批而言，此前监管一直重点关注的棋牌类游戏就无一款过审。”此外，即便监管部门并未过度要求以游戏的高质量创新作为审批要求，但从市场竞争角度看，精品游戏绝对是导向，中长期来看行业集中度有望进一步提升。

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　　从中长期看，股市依然向好，但在股价快速上涨的背景下，短期要关注业绩增长能否和股价相匹配。

　　近期南船对旗下上市公司重组方案的调整，无疑引发了市场对此次南船业务整合的猜测。

　　“新三板+H”模式落地为资本市场对外开放揭开新篇章，为提升新三板市场管理水平和能力带来机遇。

　　港交所与股转的合作可参考沪港通、深港通的模式，预计今年6月7月将出现首批合资格三板企业上市。

　　现在企业拟IPO热情下降了很多，大部分企业对于是否要冲层保层保持着顺其自然的态度。

　　A股和新三板作为多层次资本市场核心组成部分，并购重组逐渐成为上下互通、有机联系的重要纽带。

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